在“数字中国”战略持续推进的大背景下，政务云正逐步成为数字政府的关键支撑平台，承担越来越多关键业务系统的运行与数据托管任务，成为支撑数字政务快速演进的“神经中枢”。对云厂商和集成商而言，这无疑是一个规模庞大的战略市场，也是值得重点布局的高地。

政务系统迎来“云化”新增长

据IDC《中国政务云市场份额，2023》报告显示，2023年中国政务云市场规模达794.5亿元，同比增长58.73%。预计2024年，中国政务云市场规模将超过900亿元。但这块“蛋糕”虽大，如今再想吃到却不太容易。

IDC中国政务云市场预测，2022-2027

整体而言，我国政务云整体市场趋于成熟，竞争格局也渐趋稳定，呈现出多类型企业竞争、市场集中度较高、区域分布不均等特点。其中，运营商系凭借强大的网络资源与云网融合优势，在政务云市场占据重要地位；以华为、浪潮为代表的传统IT厂商，在政务专属云基础设施市场遥遥领先。

政务云平台集约化建设格局已初步形成，目前省级云平台基本全部覆盖、超过90%的地级市建设了政务云平台；但基于云架构部署的信息系统仅占29%，未来基础架构向云架构转变仍有较大的市场空间，国家对自主可控和信息安全要求的不断提升，新技术与云的高效结合等均为政务云带来了新的市场增长点。

安全合规，是政务云建设的第一关 

在新增长点下，政务云承载的业务和数据量不断增加，安全问题也日益凸显，政府机构对政务云的安全性能提出了更高的要求。政务云需要强化安全防护体系，确保符合国家信息安全法规，构建安全可靠的政务运行环境。

从早期的“政务信息化”，到“电子政务”，再到如今政务系统全面上云，政务系统的信息化水平在提升的同时，对服务能力、安全保障、合规管理的要求也在不断抬高。尤其在政务平台建设不断深化、精细化的今天，政务云不仅要构建“能跑”的架构，更要建立“合规可控”的体系。

在政务场景中，合规从不是“提交几个文档”那么简单，而是对方案提供方合规体系、技术能力和服务机制的全面考验。政府客户会重点审查你的合规能力是否“落地有效”，是否能持续保障业务稳定运行和数据安全可控。

政策指引：政务系统安全合规分析

政务云承载的是政府及公共机构的关键业务系统，涉及大量敏感数据、核心政务流程和公共服务安全。在政策层面，国家已建立起一整套完善的法律法规，作为“强制性合规底线”：

✅ 《中华人民共和国网络安全法》《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（简称“等保2.0”）：
《网络安全法》和“等保2.0”明确将政务云、党政机关等关键信息基础设施纳入重点保护范围，定级原则上不低于三级，要求每年或每半年开展测评，并制定应急预案、定期演练。等保三级及以上必须具备备份恢复、异地容灾、监控审计等能力，形成“人、机、管”一体的安全体系。

✅ 《中华人民共和国数据安全法》：
规定应建立健全政务云数据安全管理制度，落实数据安全保护主体责任，保障政务数据安全政务云；必须对政务数据分类分级，严格管理重要数据和核心数据，建立全生命周期安全保护制度。

✅ 《“十四五”政务信息化规划》《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》：
要推动政务信息系统向政务云迁移，整合分散资源，构建全国一体化政务云平台，实现跨层级、跨地域、跨部门的资源共享和统一调度，提升政务云的集约化和协同能力。

✅ 《关键信息基础设施安全保护条例》：
应当优先采购安全可信的网络产品和服务；采购网络产品和服务可能影响国家安全的，应当按照国家网络安全规定通过安全审查。

这一系列政策体现出政务系统合规建设已经不再是单一安全产品的部署或文档备案，而是对构建覆盖网络、数据、平台、流程、应急的全周期合规体系提出要求。具体来说，呈现以下趋势：

1.统一责任主体制：平台承建方、运维方必须落实网络安全等级保护、测评审计、数据恢复等具体执行义务。安全责任不再模糊，而是形成“管、建、运”三位一体的责任闭环。
2.数据保护精细化：政务云数据必须分类分级，重要和核心数据需有专门安全机制，确保全生命周期受控，落实“谁使用谁负责”的数据管理模式。
3.架构集约一体化：政务信息系统要向统一的政务云平台迁移，整合资源、统一调度，推动全国一体化政务云平台体系建设，实现跨层级、跨部门的安全协同与资源共享。

4.产品服务可信化：所有关键信息基础设施项目必须优先使用安全可信产品，涉及国家安全的采购必须通过网络安全审查，确保从源头控制风险。

政务合规升级：灾备不达标，一票否决！

在最新的《网络安全等级测评报告模版（2025版）》与《网络安全法（修正草案再次征求意见稿）》中，灾备能力已经被明确上升为政务与企业信息系统合规的“决定性指标”之一。

新版等级测评取消传统“百分制”，采用“符合/基本符合/不符合”的刚性评定方式，任何一个关键项“不符合”，如备份数据未加密、备份频次不达标、核心系统未有效备份等，都将直接拉低整体评级，甚至被“一票否决”。特别是在云灾备方面，企业需具备跨云或本地恢复能力，否则即视为灾备机制缺失，无法通过测评。

与此同时，再次征求意见稿中的的《网络安全法》通过加重处罚、细化责任，将灾备合规法律化。关键信息基础设施使用未经认证、审查未通过的产品服务，将面临数倍罚款，严重者企业可被罚至1000万元，责任人个人也将承担高额法律后果。灾备不再是技术“加分项”，而是能否过审、能否避责的“生死线”。

灾备能力，早已从过去的‘可选项’，转变为政务系统合规与运营的‘硬指标’。它不仅是等级保护测评的得分关键，更是数据安全治理和业务连续性保障的责任闭环，是打通政务合规‘最后一公里’的制度抓手。

打造韧性政务云：我们的合规灾备之道

作为拥有丰富政务项目经验的基础工具厂商，我们深知政务客户在合规和落地之间的真正痛点。

我们已经联合众多合作伙伴，以HyperBDR®为核心产品，构建了一整套面向政务云的合规容灾解决方案，帮助国内多地政务云需求单位（包括大数据局、公安局、气象局、住建委等）建设基于云的新一代容灾方案，适配复杂的云场景，加强关键业务系统的保障水平，将业务平均恢复时间（RTO）缩短至分钟级，灾备成本优化50%-90%。

具体而言，我们的能力可以表现为以下六个方面：

🔹 支持主流国产私有云平台，实现政务云可信选型

兼容华为云 Stack、FusionCompute、阿里云小飞天、腾讯云TCE、T-stack、ZStack、Ucloud、SmartX 等主流国产私有云平台，适配当前信创环境下政务系统的灾备部署与合规选型需求。

🔹 支撑政务云集约整合，构建跨环境灾备能力

支持物理机、虚拟化到云，以及云云之间灾备等多场景，具备跨云、跨平台、跨地域的一体化容灾能力，可满足“全国一张网”趋势下，异地多中心、异构系统协同的合规要求。

🔹 分钟级高效恢复，满足等保2.0高等级标准

与云实现深度自动化对接，通过独有Boot in Cloud 技术，在容灾恢复阶段，实现一键启动云侧资源创建并完成业务拉起，将核心系统恢复时间（RTO）压缩至分钟级，满足等保高等级恢复能力要求。

🔹 全流程留痕与报告导出，便于审计与责任追溯

支持导出全面的日志与一键生成系统运行与管理报告，便于政务单位日常审计、应急追责及年度等保测评工作的合规支撑。

🔹 三步自动化容灾演练，简化运维便捷

提供三步向导式操作界面，支持驱动适配，策略制定，容灾演练等工作自动化，助力政务系统更便捷地实现“制度化、流程化、可审计”的恢复能力建设。

结语：以HyperBDR，赢得政务市场的“合规通行证”

未来3-5年，是政务市场从“建设驱动”走向“治理驱动”、云化架构转变的关键转型期。合规，是你能否拿到项目门票的第一道关；而灾备，则是这个门票中最重要的一项评分标准。

我们相信，只有真正满足政策趋势、通过技术验证、具备实绩能力的服务商和厂商，才能站稳政务大项目的核心圈层。真正具备实战经验、跨平台适配能力、自动化技术支撑以及完整审计链路的灾备体系，才能帮助政务客户穿越合规壁垒、应对复杂监管。HyperBDR，正是你争夺政务市场“主动权”的有力武器。（立即进入HyperBDR10分钟体验）

未来，我们将继续携手更多伙伴，围绕“合规性、安全性、持续性”，打造覆盖全国政务云的高可靠容灾网络，助力数字政府走得更稳、更远。