近年来,全球对“数据主权”与“技术自主”的关注持续升温,主权云已从概念走向落地,正在重塑全球数字基础设施。尤其在欧洲市场,围绕数据合规、云安全、访问控制 的博弈,已成为全球科技巨头、各国政府和企业的核心焦点。
今年6月,AWS宣布将投资78亿欧元,于 2025 年底在德国新建主权云区域,完全独立于现有AWS系统。年初,Microsoft推出Microsoft Sovereign Cloud,Google 与Atos、德国电信合作“主权云解决方案”,Oracle 23年在德国法兰克福和西班牙马德里推出EU Sovereign Cloud……
美国科技公司已不再试图对抗监管,而是主动适应“主权云”规则,主权成为其未来在欧市场的生存前提。 欧洲本土企业也在加速落地。尽管Gaia-X 因治理问题面临挑战,但欧洲云生态建设已进入“实用主义阶段”:SAP计划投资超过 200 亿欧元来扩大其在欧洲的主权云产品;OVHcloud、Scaleway、Open Telekom Cloud(T-Systems)等欧洲厂商深耕敏感数据领域……多数欧洲中大型企业采用“混合云 + 主权云”架构应对跨境数据监管,主权云已经从“构想”推进到“可持续交付能力”的实操层面。
这场以“主权云”和“本地数据保护”为代表的基础设施重构,并非孤立事件,而是多重因素推动下的全球性战略转向。除欧洲外,亚太与中东区域也都具备一定的经济基础与数字治理意识,已将“数据主权”上升为国家战略,并通过法律、政策或重大合作项目加以推进,形成了全球主权云发展的另一股核心力量。
在亚太,多数国家既面临外部数据依赖的隐忧,也有内部数字化基础较强的优势。因此,“数据主权”主要通过法律制度与本地化架构协同推进:我国《数据安全法》《个人信息保护法》《网络安全法》推动关键业务数据本地化,新加坡IMDA政府云主权框架要求关键公共服务数据部署本地合规云,日本、韩国亦通过法律和合作项目强化主权云建设。
➡️ 亚太国家在制度建设与产业布局上双轨并行,逐步形成以“合规+自主”为特征的主权云生态。
中东多国在数字化转型中高度关注主权、安全与能源信息的本地控制,因而对“主权云”的接受度高、推进速度快。沙特、阿联酋等国高度关注能源、金融等关键行业数据的本地控制,推动国际云服务商建立本地云平台或主权云专区。
➡️ 在国家安全与关键产业数字化的牵引下,中东正在成为主权云全球布局的重要“新热点”。
主权云已成为跨国企业与部分国家在战略层面的共同焦点。这背后的原因包括:
国际环境动荡与地缘政治博弈:俄乌冲突、中美科技对抗、跨境数据纠纷频发,使各国意识到依赖外部科技平台托管关键数据存在巨大战略风险,主权云成为控制力回归的首选路径。
国家战略驱动云基础设施本地化:欧盟、日本、沙特等纷纷将主权云纳入国家数字主权战略,通过资金扶持、认证体系和本地合营推动本地云服务独立于全球平台运行。
法规日益严苛,数据合规不断升级:从GDPR到《数据法案》,全球数据治理规则正从“数据存放在哪里”转向“谁能访问、谁有权处理”,推动企业在架构上主动满足访问主权与法律合规。
平台风险频发,企业主动“去依赖化”:云厂商涨价、商业模式变化、供应链不确定性频繁暴露,加速企业对“退出机制”“平台独立性”的重视,主权云架构成为降低风险的现实选择。
产业数字化深入,数据地位抬升:云原生、AI、大模型等技术对数据依赖度提升,使数据安全控制不再是技术议题,而是影响企业竞争力与信任体系的核心,推动主权云走向全球共识。
我国法律对数据出境和关键信息基础设施有严格规定:《数据安全法》《个人信息保护法》《网络安全法》等要求对敏感数据、个人信息及关键业务数据进行分类保护和跨境管理;《关键信息基础设施安全保护条例》及《数据出境安全评估办法》明确企业在跨境传输数据前必须进行安全评估,确保数据出境符合国家安全与合规要求……企业需明确哪些数据可以出境、哪些必须本地化,同时保留评估和审计记录,以便监管审查。
不同国家对数据入境、存储和访问控制要求差异显著:
为确保出海合规和主权感知能力,企业可采取以下落地措施:
从灾备角度分析,数据主权的要求开始从存储位置向数据访问控制与运维权限延伸,对企业的灾备架构提出了更高的合规性和灵活性要求。仅依赖“核心敏感数据本地化存储”已无法满足当下的监管环境,跨云混合架构成为应对复杂跨境合规与潜在地缘政治风险的关键策略:
通过这种方式,企业可从存储本地化扩展到访问控制与运维权限全链路可控,建立安全、可控、灵活的跨云灾备体系。
已与 30+ 云平台、50+ 云版本实现自动化对接,帮助企业自由选择目标平台进行备份与恢复,有效避免依赖单一厂商。依托独有的 Boot in Cloud 技术,企业在灾难发生时可一键启动云侧资源,实现分钟级业务恢复;另外,HyperBDR 支持多租户隔离,容灾全流程报告导出与自动化合规演练。HyperBDR助力企业在主权云趋势下打造安全合规、灵活且可验证的的云灾备能力,为主权云环境下的数据安全保驾护航。
主权云不仅是一场技术趋势,更是企业全球化进程中的战略议题。在数据成为核心资产、云平台地缘属性不断强化的当下,谁能在“合规”框架下,在“本地限制”中实现“全球弹性”,将决定企业技术底座与市场空间。
对于我国企业而言,“主权感知”都必须成为战略前置逻辑,而不是被动应对监管的补救措施。下一阶段,能否从系统能力、合规治理、生态协作等层面构建真正可验证、可控、弹性的数据基础设施,将成为衡量企业国际化能力与韧性的重要标尺。